廣西“1+13”，受益的不止是螺螄粉

　　本報(bào)記者 江東洲 劉 昊

　　第二看臺(tái)

　　辣、爽、鮮、酸、燙的獨(dú)特風(fēng)味，讓人欲罷不能！廣西擁抱“工業(yè)化+互聯(lián)網(wǎng)”，將街頭小吃柳州螺螄粉做成了出口歐美國(guó)家的“網(wǎng)紅爆款”，互聯(lián)網(wǎng)日均成交量超過80萬包，年快遞寄件達(dá)2000萬件，產(chǎn)值超50億元。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化過程中，孕育了更多新產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，也給廣西的發(fā)展帶來了更多的啟示。近日，廣西召開數(shù)字廣西建設(shè)大會(huì)，動(dòng)員全區(qū)上下實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)數(shù)字廣西。

　　搶占制高點(diǎn) 繪數(shù)字藍(lán)圖

　　“推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)，是為了培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”廣西發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)李向幸說，廣西為此出臺(tái)了“1+13”系列文件，其中的“1”，就是《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，這是主文件；13個(gè)配套文件分別是中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等領(lǐng)域的三年行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

　　有了《意見》作為綱領(lǐng)性文件，有了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字政府等領(lǐng)域的行動(dòng)計(jì)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案，下一步的問題就是如何保證這些文件落地，如何解決招商、人才培引、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等問題？

　　李向幸表示，為解決這些問題，廣西專門研究和出臺(tái)了加快數(shù)字廣西建設(shè)的若干措施，共提出了二十五條，包括強(qiáng)化通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、壓縮非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)限、降低大數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)用電成本、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)高端人才等。

　　讓數(shù)據(jù)多跑 線上“一網(wǎng)通辦”

　　從“多頭跑”到“進(jìn)一門”，從“線下跑”到“網(wǎng)上辦”，螺螄粉培訓(xùn)大數(shù)據(jù)深度改變了人們的生活，給企業(yè)和百姓帶來了更多便利。

　　今年5月，覆蓋自治區(qū)、市、縣三級(jí)的廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，統(tǒng)一提供網(wǎng)上辦事服務(wù)。目前自治區(qū)本級(jí)7類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)開通網(wǎng)上辦理比例超過80%，設(shè)區(qū)市開通網(wǎng)上辦理比例超過50%。

　　下一步如何聚焦民生服務(wù)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”？

　　“數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字廣西建設(shè)，我們將通過實(shí)施《數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，螺螄粉培訓(xùn)加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化政府決策支持，建立全覆蓋、全聯(lián)動(dòng)、全公開的‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’體系，實(shí)現(xiàn)宏觀決策、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用初見成效，實(shí)現(xiàn)行政效率、服務(wù)水平、治理能力的全面提升?！睆V西政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室副巡視員楊儉說。

　　《數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，初步建成決策分析科學(xué)化、內(nèi)部管理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化的數(shù)字政府。圍繞基礎(chǔ)支撐等7大方面，明確了24條具體任務(wù)措施。

　　為推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，廣西出臺(tái)了《廣西全面建立“云長(zhǎng)制”工作方案》，自治區(qū)將設(shè)立云長(zhǎng)制辦公室，各市參照自治區(qū)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)各有關(guān)部門、各市主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任云長(zhǎng)?！霸崎L(zhǎng)對(duì)本市、本部門云工程建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)‘聚通用’負(fù)總責(zé)。各級(jí)云長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)本級(jí)云管理日常事務(wù)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)?！睏顑€說。

　　“網(wǎng)紅”新業(yè)態(tài) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)力

　　百色芒果、桂林羅漢果等“藏在深山”的廣西農(nóng)特產(chǎn)品，在電商的助推下，成為網(wǎng)絡(luò)熱銷的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品；“美美購”“海購365”平臺(tái)“螞蟻洋貨”等跨境電商的異軍突起，螺螄粉加盟讓消費(fèi)者不出國(guó)門就能買到心儀的商品。

　　近年來，廣西大力推進(jìn)以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引進(jìn)阿里巴巴一達(dá)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、谷歌廣西體驗(yàn)中心、德國(guó)思愛普公司(SAP)的Ariba跨境電商平臺(tái)等跨境電商企業(yè)，帶動(dòng)1000多家中小企業(yè)開展跨境電商貿(mào)易，電子商務(wù)交易額從2013年的1266億元增長(zhǎng)至2017年的7056億元，年均增長(zhǎng)53.3%。

　　廣西商務(wù)廳副廳長(zhǎng)許瑾認(rèn)為，電子商務(wù)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，成為拉動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

　　作為配套文件之一，《廣西電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)電子商務(wù)交易總額突破1萬億元，年均增長(zhǎng)20%。

　　“《行動(dòng)計(jì)劃》將通過6個(gè)方面22條措施努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，可簡(jiǎn)要概括為6個(gè)關(guān)鍵詞，即‘新業(yè)態(tài)、促協(xié)同、進(jìn)農(nóng)村、優(yōu)跨境、育龍頭、助融合’?！痹S瑾介紹說，具體包括加快發(fā)展電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，加快引進(jìn)培育一批電子商務(wù)龍頭，積極推進(jìn)電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。